全面解析國務(wù)院電動(dòng)汽車(chē)充電設施規劃

導讀：國家鼓勵充電基礎設施建設，直接將新能源汽車(chē)的發(fā)展特別是消費者購買(mǎi)的瓶頸問(wèn)題之一給顯性化出來(lái)，能不能解決，需要這個(gè)產(chǎn)業(yè)內的企業(yè)進(jìn)行大力推動(dòng)。依靠車(chē)企自身的力量，又要賣(mài)車(chē)又要打理基礎設施，是*不現實(shí)的。

這里需要把整個(gè)國家的考慮情況來(lái)更顯性的反應出來(lái)，讓大家可以觀(guān)察一下未來(lái)整個(gè)中國的基礎充電設施的走向。但凡指導文件，總是有一個(gè)理解過(guò)程的，這里的解讀屬于結合自身的理解，如有錯誤請各位幫忙指點(diǎn)出來(lái)。整體的概覽，是如下圖1所示。

*部分 家庭充電

背景：家庭充電是私人用戶(hù)使用電動(dòng)汽車(chē)的必要條件，一般的私人購買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的過(guò)程中，汽車(chē)廠(chǎng)家是否為能夠為客戶(hù)安裝充電樁是目前客戶(hù)考慮的主要因素之一。國務(wù)院規定重點(diǎn)推進(jìn)這個(gè)事情，確實(shí)是推動(dòng)整個(gè)汽車(chē)電動(dòng)化的zui重要的基石。

家庭充電優(yōu)點(diǎn)：符合客戶(hù)的使用習慣，充電作為停車(chē)的一部分，無(wú)需額外的使用條件；

家庭充電缺點(diǎn)：在之前私人客戶(hù)需要有房產(chǎn)證、車(chē)位，限制了能夠購買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的群體，而所有的手續辦起來(lái)會(huì )很麻煩。

國務(wù)院指導綱要的一些規定

1)新建住宅：配建停車(chē)位應建設充電設施或預留建設安裝條件

2)舊有住宅：

2.1 充電設施建設運營(yíng)管理： 鼓勵充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與

2.2統一開(kāi)展停車(chē)位改造，分有無(wú)固定停車(chē)位，做不同的處理

 有 => 優(yōu)先在停車(chē)位配建充電設施；

無(wú) => 配建公共充電車(chē)位，建立分時(shí)共享機制

2.3簡(jiǎn)化手續和費用：直接辦理報裝接電手續，向用戶(hù)適當收取合法費用

分析：家庭充電的展望

整個(gè)家庭充電的難點(diǎn)在于原有的體制和情況很難梳理清楚，如下圖2所示：

國務(wù)院這份東西，zui大的成果是把整個(gè)體系給搞清楚了，用戶(hù)也知道怎么辦了。這樣一來(lái)就把原來(lái)的別墅客戶(hù)，電氣環(huán)境較好的近郊農村客戶(hù)一下擴展到了城市居民客戶(hù)了。

家庭潛在風(fēng)險：

1.我國大部分配電網(wǎng)，對于地下停車(chē)場(chǎng)和住宅的配電箱額定容量偏小，采用樁先行的模式，在達到一定的數量的時(shí)候，就會(huì )引起380V層級乃至10kV層級的用電容量問(wèn)題，在整個(gè)小區部署的時(shí)候，可以考慮做一定的容量負荷分析。好消息，國家電網(wǎng)也是下了大決心對配電網(wǎng)進(jìn)行投資，實(shí)現國家的個(gè)人交通能源戰略轉變，也是下一步配電還舊賬的事，這個(gè)事情是只能依靠電網(wǎng)來(lái)做。

2.在發(fā)展過(guò)程中，需要用電部門(mén)出臺統一的安裝規范，進(jìn)一步規范改造計劃，在樁這一層級，盡量構建可調整的控制系統(可設計一套基于以太網(wǎng)或者公共總線(xiàn)的開(kāi)放充電樁負荷統籌協(xié)議)。 這個(gè)很有趣的事，目前在380V的層級，電網(wǎng)已經(jīng)投了千億實(shí)現這一層級的數據監控，下一步就是打通原有的數據系統和充電設施的數據系統的整合，做局部電網(wǎng)的系統控制，這也需要電網(wǎng)來(lái)做。

3.家庭充電成本難收回的問(wèn)題：家庭充電服務(wù)接受度的問(wèn)題，典型的就是前陣子EV Power的事情，用戶(hù)對充電額外收費的敏感度。目前的收費都是：小區/商場(chǎng)現時(shí)電費+服務(wù)費，以上海市要求為例，根據上海市政府的明確規定，服務(wù)費不能高于1.6元/千瓦時(shí)的基礎上， 一般收費打折在5～8毛，這個(gè)費用其實(shí)是很難被接受，另一方面整個(gè)系統的成本回收帳期也比較長(cháng)，如圖3所示。

4.車(chē)企提供充電安裝服務(wù)：這個(gè)事情，作起來(lái)甚為復雜，目前已經(jīng)在做的企業(yè)，需要采購充電樁，安裝和檢修提供服務(wù)，確實(shí)難為整車(chē)企業(yè)的。

家庭充電潛在模式解決出路：

1)分錢(qián)模式：拉著(zhù)建好充電位“樁主”自己裝充電樁，服務(wù)企業(yè)提供充電樁、系統服務(wù)、收費管理，樁主提供停車(chē)位，大家坐地分錢(qián)來(lái)讓這個(gè)充電位效益提升。

2)廣告模式：也是拉著(zhù)充電客戶(hù)，通過(guò)將充電位的系統做大一些，免費充電形成廣告位模式，吸引目標客戶(hù)來(lái)充電，觀(guān)看廣告。

3)月費模式：將家用和公共的打包，收多少錢(qián)，可以去充電，電費另計。

4)包月模式：將家用和公共的打包，將電費包進(jìn)去，收一筆錢(qián)。

5)電費模式：在原始電費上，加一些錢(qián)，*；這個(gè)模式，其實(shí)是客戶(hù)zui難接受的。

小結：

a)家用充電是解決未來(lái)中國推廣的zui困難的地方，國家電網(wǎng)還是做無(wú)名英雄，讓更多的企業(yè)參與，不知道未來(lái)是否可行。

b)新能源車(chē)的價(jià)格和使用成本，還是需要進(jìn)一步努力，車(chē)的性?xún)r(jià)比高了，充電才有意義。

第二部分 公共充電&公共服務(wù)充電

我們一般理解的公共充電和公共服務(wù)充電，主要有以下的一些部分：

1)目的地充電：這是一開(kāi)始由Tesla所提出的，解決用戶(hù)去哪里在哪里停車(chē)充電的事情，這點(diǎn)的提出其實(shí)挺了不起的。

優(yōu)點(diǎn)： 適用范圍廣，一般由商業(yè)業(yè)主作為招攬客戶(hù)手段，較為靈活。

缺點(diǎn)：使用的時(shí)間較為集中在用電高峰。

使用范圍：商業(yè)綜合體、購物廣場(chǎng)。

潛在風(fēng)險：技術(shù)難點(diǎn)無(wú)。

2)大型充電站和集中充電站：一般是面向單位的，或者特殊目的的。

優(yōu)點(diǎn)：適配特種車(chē)輛，如物流、環(huán)衛、公務(wù)和*車(chē)輛。

缺點(diǎn)：開(kāi)發(fā)性差，對于私人客戶(hù)和其他車(chē)輛開(kāi)發(fā)度低。

使用范圍：區域，普通用戶(hù)很難接入。

從客戶(hù)的使用效率來(lái)說(shuō)，家用充電可以占到60～70%的時(shí)間，這需要國家進(jìn)一步推動(dòng)，而路燈、移動(dòng)充電設施使用效率緊隨其后。

3)交通樞紐和高速公路城際充電。

優(yōu)點(diǎn)： 可視度較高，能夠在客戶(hù)需要的時(shí)候應急補電，在高速公路上主要針對直流充電。

缺點(diǎn)：對普通客戶(hù)影響不大。

使用范圍：交通樞紐，高速，火車(chē)站和機場(chǎng)等

潛在風(fēng)險：使用率較低，投資大

國務(wù)院的措施主要有這幾部分：

A)建設公共服務(wù)領(lǐng)域充電設施(公司主投，使用頻度中)

對于公交、環(huán)衛、機場(chǎng)通勤等定點(diǎn)定線(xiàn)運行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車(chē) => 優(yōu)先在停車(chē)場(chǎng)站配建充電設施，沿途合理建設獨立占地的快充站。

對于出租、物流、租賃、*巡邏等非定點(diǎn)定線(xiàn)運行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車(chē)=> 應充分挖掘單位內部停車(chē)場(chǎng)站配建充電設施的潛力。

B)建設城市公共充電設施(公司主投，使用頻度中)從城市中心向邊緣、從城市優(yōu)先發(fā)展區域向一般區域逐步推進(jìn)

[改造] 優(yōu)先在大型商場(chǎng)、超市、文體場(chǎng)館等建筑物配建停車(chē)場(chǎng)以及交通樞紐、駐車(chē)換乘(P+R)等公共停車(chē)場(chǎng)建設公共充電設施。

[改造] 鼓勵在具備條件的加油站配建公共快充設施。

[新建] 適當新建獨立占地的公共快充站。

C)建設城際快速充電網(wǎng)絡(luò )(國網(wǎng)主投，使用頻度低)

充分利用高速公路服務(wù)區停車(chē)位建設城際快充站。

優(yōu)先推進(jìn)京津冀魯、長(cháng)三角、珠三角區域城際快充網(wǎng)絡(luò )建設。

適時(shí)推進(jìn)長(cháng)江中游城市群、中原城市群、成渝城市群、哈長(cháng)城市群城際快充網(wǎng)絡(luò )建設。

2020年初步形成覆蓋大部分主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò )=>滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)城際、省際出行需求。

第三部分 單位充電

如圖4所示，對普通客戶(hù)而言，所在工作地，如公司停車(chē)位和產(chǎn)業(yè)園停車(chē)位，可以大大加大使用和購買(mǎi)新能源汽車(chē)的積極性，這等于給員工免費的油費補助，而且總體費用不高。綱要的的這條，相信對整個(gè)推廣幫助會(huì )很大。

工作地充電

具備條件的政府機關(guān)、公共機構和企事業(yè)單位，要結合單位電動(dòng)汽車(chē)配備更新計劃以及職工購買(mǎi)使用電動(dòng)汽車(chē)需求，利用內部停車(chē)場(chǎng)資源，規劃建設電動(dòng)汽車(chē)停車(chē)位和充電設施。

各地可將有關(guān)單位配建充電設施情況納入節能減排考核獎勵范圍。

這一層級的推進(jìn)，可以進(jìn)一步擴展是產(chǎn)業(yè)園區等主體，這樣對上班族而言，是一個(gè)非常直接的利好措施。

如圖5而言，我們應該努力鋪就更好工作地充電的設施，這樣對純電動(dòng)汽車(chē)的幫助更大，特別是在里程有限的模式下。